《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則 GB/T 39499-2020》已正式發(fā)布。

與GB/T 8195-2011 等29 項(xiàng)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)相比，主要技術(shù)變化如下:

1、系列標(biāo)準(zhǔn)改為1 項(xiàng)技術(shù)導(dǎo)則類標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)文件名稱改為《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》;

2、取消了衛(wèi)生防護(hù)距離限值，給出了特征大氣有害物質(zhì)的衛(wèi)生防護(hù)距離的計(jì)算方法及確定依據(jù)。

本導(dǎo)則代替了29 項(xiàng)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)

代替以下29項(xiàng)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 8195 2011《石油加工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離＞）

GB/T 11654.1 2012《造紙及紙制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：紙漿制造業(yè)））

GB/T 11655.1 2012《合成材料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：聚氯乙烯制造業(yè)》

GB/T 11655.6 2012《合成材料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第6部分：氯丁橡膠制造業(yè)》

GB/T 11657 1989《銅冶煉廠（密閉鼓風(fēng)爐型）衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 11659 1989《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 11660 1989《煉鐵廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 11661 2012《煉焦業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》

GB/T 11662 2012《燒結(jié)業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》

GB/T 11666.1 2012《肥料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：氮肥制造業(yè)））

GB/T 11666.2 2012《肥料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第2部分：磷肥制造業(yè)》、

GB/T 18068.1 2012《非金屬礦物制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：水泥制造業(yè)））

GB/T 18068.2 2012《非金屬礦物制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第2部分：石灰制造業(yè)》

GB/T 18068.3 2012《非金屬礦物制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第3部分：石棉制品業(yè)》

GB/T 18068.4 2012《非金屬礦物制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第4 部分：石墨碳素制品業(yè)》

GB/T 18070 2000《油漆廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 18071.1 2012《基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：燒堿制造業(yè)》

GB/T 18071.3 2012《基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第3部分：硫酸制造業(yè)》

GB/T 18071.6 2012《基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離第6部分：硫化堿制造業(yè)》

GB/T 18071. 7 2012《基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第7部分：黃磷制造業(yè)》

GB/T 18071. 8 2012 《基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第8部分：氫氟酸制造業(yè)》

 GB/T 18072 2000《塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 1807 4 2000《內(nèi)燃機(jī)廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

 GB/T 18075.1 2012《交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：汽車制造業(yè)》

GB/T 18078.1 2012《農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：屠宰及肉類加工業(yè)》

GB/T 18079 2012《動(dòng)物膠制造業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》

GB/T 18080. l 2012《紡織業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：棉、化纖紡織及印染精加工業(yè)》

GB/T 18081 2000《火葬場衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》

GB/T 18082.1 2012《皮革、毛皮及其制品業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分：皮革輯制加工業(yè)》

對(duì)十三屆全國人大三次會(huì)議第9186號(hào)建議的答復(fù)

秦英林代表：

您提出的關(guān)于調(diào)整屠宰項(xiàng)目選址衛(wèi)生防護(hù)距離的建議收悉。經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)生健康委，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、關(guān)于調(diào)整屠宰項(xiàng)目選址衛(wèi)生防護(hù)距離

原衛(wèi)生部和國家標(biāo)準(zhǔn)委2012年發(fā)布了GB18078.1—2012《農(nóng)副食品加工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分:屠宰及肉類加工業(yè)》，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了屠宰及肉類加工生產(chǎn)企業(yè)與敏感區(qū)之間所需衛(wèi)生防護(hù)距離。根據(jù)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》“整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”的要求以及國務(wù)院辦公廳《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案》，國家標(biāo)準(zhǔn)委于2017年3月23日發(fā)布公告將該標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，不再強(qiáng)制執(zhí)行。

近年來，隨著環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)和工作力度加大，屠宰廠等生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備及工藝水平有了較大改進(jìn)，各項(xiàng)污染防治措施得到加強(qiáng)，衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定已經(jīng)不適合當(dāng)前企業(yè)實(shí)際狀況。2018年，國家衛(wèi)生健康委啟動(dòng)了衛(wèi)生防護(hù)距離系列標(biāo)準(zhǔn)整合修訂工作，將包括GB18078.1—2012《農(nóng)副食品加工工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離 第1部分:屠宰及肉類加工業(yè)》在內(nèi)的29項(xiàng)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)整合修訂為《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》， 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)生大氣有害物質(zhì)無組織排放的各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算方法及確定依據(jù)。目前，國家衛(wèi)生健康委已將該標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送至國家標(biāo)準(zhǔn)委，擬由國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布。

二、關(guān)于環(huán)評(píng)審批時(shí)科學(xué)確定防護(hù)距離

在環(huán)評(píng)領(lǐng)域，確定屠宰項(xiàng)目選址防護(hù)距離時(shí)，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，要求考慮惡臭污染物無組織排放源強(qiáng)以及當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及氣象等因素，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2—2018）要求計(jì)算大氣環(huán)境防護(hù)距離，作為屠宰類建設(shè)項(xiàng)目選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù)，以減輕對(duì)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的不利影響 。在實(shí)踐中，通過計(jì)算得出的大氣環(huán)境防護(hù)距離往往小于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的距離。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)做好屠宰類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作，指導(dǎo)優(yōu)化選址，加強(qiáng)屠宰企業(yè)惡臭污染管控，關(guān)注周邊群眾合理訴求，切實(shí)保障人民群眾生態(tài)環(huán)境合法權(quán)益。

感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年8月28日

來源：環(huán)保365